Вице-губернатор Илья Пономарев сегодня на очередном заседании правительства Севастополя обвинил Заксобрание города в шантаже и непрофессионализме при принятии бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Поводом для такого заявления стала информация пресс-службы Заксобрания относительно нарушений правительством города сроков при принятии главного финансового документа Севастополя.
«7 мая пресс-службой Законодательного собрания был опубликован беспрецедентный по своей лживости текст относительно подготовки и рассмотрения закона о бюджете на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов», – сказал Пономарев.
Он обратил внимание на то, что все материалы по проекту бюджета правительством Севастополя были подготовлены и направлены в минфин РФ 19 сентября 2017 года, то есть за полтора месяца до истечения законодательно установленного срока.
«Разумеется, согласование бюджета Севастополя, который на 70% зависит от финансовой помощи федерального центра, не может не зависеть от прохождения проекта федерального бюджета. Напомню коллегам-депутатам, которые не следят за этим процессом, что общие параметры федерального бюджета были утверждены Госдумой лишь 27 октября 2017 года», – пояснил Пономарев.
По его информации, 1 ноября состоялось заседание правительственной комиссии РФ по вопросам формирования бюджета Севастополя, где «нам было предписано разработать бездефицитный бюджет».
«За три последующие недели губернатору удалось убедить и минфин России, и заместителя председателя правительства России, что Севастополю нужны дополнительные средства для восстановления и развития города. Результатом стало протокольное поручение правительства России от 21 ноября 2017 года выделить городу еще 3,8 млрд рублей», – сообщил Пономарев.
Он считает, что «обоснование этих расходов – это не только заслуга правительства Севастополя, это показатель внимания президента и правительства России к нуждам города, но сделать эту работу должны были именно мы».
«Чем же сейчас попрекает правительство руководство Заксобрания? Тем, что не внесли проект бюджета 1 ноября, а продолжали бороться за дополнительное финансирование? Вы действительно хотели лишить город почти 4 млрд рублей? А знаете, какой вклад руководства Заксобрания или сенатора от Заксобрания в эту работу? Ноль! Ни одной совместной встречи в минфине, ни одного выбитого для нужд города рубля!» – подчеркнул Пономарев.
По его информации, единственное обращение председателя Законодательного собрания в министерство финансов РФ касалось «собственной зарплаты и зарплаты двух сотен аппаратчиков, вообще не занятых реальной работой». «Четыре страницы письма на имя вице-премьера про зарплату, на которое и получили ожидаемый ответ – живите по средствам», – отметил Пономарев.
Он добавил: «И что же делает руководство Заксобрания с 21 ноября до 22 декабря, когда бюджетный процесс был фактически сорван? Содержательно обсуждает выполнение государственных программ? Предлагает решения по увеличению собственной доходной базы? Да ничего не делает, кроме попыток шантажа, что город останется к началу 2018 года без принятого бюджета, если правительство не согласится увеличить финансирование Заксобрания и Контрольно-счетной палаты».
Пономарев также считает, что не только Севастополь за один месяц принимал бюджет: Волгоградская область – 29 дней, Краснодарский край – 33 дня, Республика Крым – 29 дней.
«А хотите знать причину, уважаемые коллеги из Законодательного собрания, почему так происходит? Потому что в этих субъектах депутатский корпус приучен к профессиональной работе, а не к популистским лозунгам и заботе лишь о своей заработной плате», – сказал Пономарев.
Он считает, что «там депутаты – прошу заметить, работающие не на освобожденной основе – занимаются работой над бюджетом своего региона каждый день». «Они знают нужды и потребности каждой отрасли, каждого бюджетного учреждения. И замечу – в гораздо более тяжелых бюджетных ограничениях, при наличии государственного долга, в рамках модельных бюджетов. О возможности получить из федерального центра дополнительно несколько миллиардов рублей там даже не мечтают, борясь за каждую федеральную субсидию, за каждый рубль помощи», – уточнил вице-губернатор.
Он заверил депутатов в том, что «все органы исполнительной власти Севастополя безусловно и в срок обеспечат подготовку проекта бюджета на 2019 год». «А дальше перед нами встанет та же, что и год назад, дилемма: бороться за нужды и потребности города, имея в виду, что ответственность за выполнение этих задач лежит именно на правительстве города, или согласиться с формальным подходом руководства Заксобрания – главное внести в установленный срок? Да и это, как показывает практика, не гарантия своевременного рассмотрения законопроекта», – сказал Пономарев.
Он подчеркнул, что «весь город уже больше года наблюдает, как Заксобрание манипулирует своими обязанностями рассматривать законопроекты». «Например, закон о критериях инвестиционных проектов, столь нужный для оживления экономики города, уже более четырех месяцев находится без движения. Свои обязанности мы выполним без оглядки на деструктивные действия руководства Законодательного собрания», – подытожил Пономарев.
С конца декабря на фоне принятия трехлетнего бюджета Севастополя заметно обострились отношения между двумя ветвями власти. Правительству удалось добиться сокращения финансирования Заксобрания и подотчетной ему Контрольно-счетной палаты на 30%,