Севастопольский городской суд сегодня вынес решение отказать в иске «Партии дела» к городской избирательной комиссии. Партия требовала признать незаконным её решение об отказе в регистрации в качестве кандидатов в депутаты партийного списка.
Ранее подписные листы граждан в пользу этой непарламентской партии были признаны недействительными, поскольку, с точки зрения избиркома, были неверно заполнены – в его шапке должны были быть указаны имена первых трёх кандидатов общерегионального списка, а их не было.
Представители партии настаивали на том, что закон Севастополя не предусматривает деления списка кандидатов на общерегиональную часть и региональные группы. В связи с тем, что «общерегиональная часть отсутствует, применяется норма, которая закрепляет, что первые три кандидата списка не воспроизводятся» в шапке подписного листа. На это указал юрист Илья Мигуненко, представлявший вместе с ведущим юристом партии Лилией Мамашевой интересы «Партии Дела» в суде. Под нормой, позволяющей не указывать данные первых трёх кандидатов в подписном листе, юристы подразумевали приложение 4.1 федерального закона «Об обеспечении гарантий избирательных прав граждан», а точнее, сноску «2» этого приложения, которая гласит: «В случае, если отсутствует общерегиональная часть списка кандидатов, в подписном листе слова «во главе которого находятся», соответствующая строка и текст подстрочника к ней не воспроизводятся».
На это приложение также указывала представитель ответчика, заместитель председателя севастопольского избиркома Лидия Басова – «оно является обязательным для всех участников избирательного процесса», подтвердила она. «Совершенно точно подтвердил представитель административного истца, что закон города Севастополя пошёл по общей части и предусмотрел единый городской список. Поскольку в этом списке нет никаких частей, ни общерегиональной части, ни региональных групп, то обсуждение вопроса сноски («2» приложения 4.1, в которой говорится, что при отсутствии общерегиональной части имена первых трёх кандидатов не указываются – прим.), на наш взгляд, лишено каких-либо оснований», – считает Басова. По её мнению, эта сноска может и не применяться, «потому что нарушает принцип иерархии нормы». По словам же Мамашевой, «идея того, что комиссия может применять или не применять какие-то нормы на своё усмотрение, порождает правовую неопределённость и делает выдвижение кандидатов в принципе невозможным».
Однако Севастопольский городской суд не стал применять нормы федерального закона «Об обеспечении гарантий избирательных прав граждан», которые определяют форму подписного листа, отказав «Партии Дела» в удовлетворении иска.
Юрист избирательного объединения Лилия Мамашева заявила «Новому Севастополю», что на этом партийцы не остановятся. «Когда будет готово решение суда (в письменном виде), мы подготовим апелляционную жалобу, которую будем подавать в Верховный суд», – сказала она.
На это у «Партии Дела» есть 5 дней.