Группа депутатов Госдумы во главе с Сергеем Мироновым и Александром Кузнецовым внесла на рассмотрение законопроект № 497-9, предусматривающий новую ежегодную выплату для получателей страховой пенсии по старости. Документ зарегистрирован 30 сентября 2026 года и находится на начальной стадии законодательного процесса.
Суть инициативы - установить единовременную доплату по итогам каждого календарного года. Ее размер будет равен полной сумме ежемесячного пенсионного обеспечения гражданина: страховой пенсии, фиксированной выплаты и всех начисленных повышений к фиксированной выплате. Выплату произведут один раз в год не позднее 31 декабря в беззаявительном порядке - на основании данных, уже имеющихся у Социального фонда.
Законопроектом закрепляется гарантированный минимальный порог доплаты. Она не может быть ниже полуторакратной величины прожиточного минимума пенсионера. При этом учитываются региональные различия: если в субъекте РФ прожиточный минимум выше федерального (16 288 руб. на 2026 год), расчет ведется от регионального показателя. В пояснительной записке приводятся примеры: в Москве он составляет 18 971 руб., в ХМАО - 19 067 руб., а на Чукотке - 42 511 руб. Если региональный уровень ниже федерального, берется всероссийский показатель.
Важным пунктом проекта является защита иных социальных гарантий. Ежегодная доплата не будет учитываться при расчете дохода для назначения социальной доплаты к пенсии (довыплаты до прожиточного минимума) и при признании граждан малоимущими. Это исключит ситуацию, когда новая выплата приведет к сокращению или потере уже имеющихся адресных пособий.
Финансирование новой меры планируется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Социального фонда. Точные суммы расходов будут определены при подготовке финансово-экономического обоснования с учетом числа пенсионеров и размера их назначений.
Авторы инициативы ссылаются на сохраняющееся ценовое давление: по данным Росстата за август 2026 года инфляция в годовом выражении составила 6,33%, причем медикаменты подорожали на 8,63%, а услуги - на 7,85%. По замыслу авторов, новая выплата не заменит ежегодную индексацию, а станет дополнительной мерой поддержки.