В Государственную Думу внесен законопроект № 14787-9, направленный на устранение административных барьеров для перевозчиков легковым такси. Инициаторами выступили депутаты Игорь Игошин и Роман Чемерис. Документ предлагает ряд изменений в Федеральный закон № 580-ФЗ, регулирующий отрасль.
Разрешение по месту работы, а не прописки. Главная норма закрепляет право индивидуального предпринимателя (ИП) получать разрешение на перевозки в том субъекте, где он состоит на налоговом учете и фактически ведет деятельность, независимо от места жительства. Это устранит ситуацию, когда водитель, работающий в одном регионе, вынужден был оформлять документы в другом - по месту регистрации.
Бесшовный переход из самозанятых в ИП и обратно. Законопроект решает проблему формального прекращения действия разрешения при смене налогового статуса. Сейчас самозанятый, достигший лимита доходов и ставший ИП, терял разрешение и должен был оформлять его заново. Новые правила сохраняют действие документа при регистрации ИП и при обратном переходе на НПД (при своевременном уведомлении в течение 5 дней). Это обеспечивает непрерывность бизнеса.
Автоматический учет страховки (ОСГОП) без участия водителя. Отменяется обязанность перевозчика самостоятельно уведомлять уполномоченный орган о заключении, изменении или расторжении договора обязательного страхования. Сведения будут поступать в региональные реестры автоматически из единой информационной системы страхования через ФГИС «Такси» в течение одного рабочего дня. Это снимет риск приостановления разрешения из-за задержек передачи данных или ошибок водителя: перед приостановлением органы обязаны уведомить перевозчика и дать 5 дней на подтверждение полиса.
Признание электронных договоров с агрегаторами. В список документов, подтверждающих отношения со службой заказа, добавлена формулировка «или иного документа». Это легализует договора оферты, заключаемые в электронном виде (через приложения), и устранит практику отказов в приеме документов у самозанятых в более чем 40 регионах.
Защита прав при аренде и лизинге авто. Исключаются из оснований для удаления авто из реестра такси пункты о снятии с госучёта и смене собственника. Теперь основанием останется только прекращение государственной регистрации ТС. Это защитит перевозчиков, использующих машины в аренде или лизинге, от случайного исключения из реестра при переоформлении документов на автомобиль.
Пояснительная записка подчеркивает, что принятие закона не потребует дополнительных бюджетных расходов, а устранение барьеров способствует легализации перевозчиков и росту налоговых поступлений в регионы.