В Государственную Думу внесен законопроект № 3373-9, предусматривающий создание в каждом субъекте России регионального центра энергосбережения с единым правовым статусом и закрепленными полномочиями. Инициаторами документа выступили сенаторы Андрей Кутепов, Юрий Федоров и Михаил Борщев.
На данный момент подобные центры функционируют в 51 регионе, однако их деятельность не унифицирована на федеральном уровне. Законопроект вносит в закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении» определение «регионального центра энергосбережения» - специализированной некоммерческой организации в форме казенного, бюджетного или автономного учреждения.
Ключевые функции новых структур: координация и мониторинг исполнения программ по энергоэффективности, контроль за соблюдением лимитов потребления ресурсов бюджетными учреждениями, верификация данных, анализ и корректировка лимитов расхода, содействие заключению энергосервисных контрактов, а также формирование рейтинга энергоэффективности властей регионов. Государственные органы и госкомпании будут обязаны предоставлять центрам информацию по запросу.
Правительство РФ в заключении от 30 сентября 2026 года поддержало законопроект при условии его доработки. Выявлены серьезные замечания: предлагаемое определение центра избыточно (типы учреждений уже закреплены в законе о НКО), ряд полномочий требует прояснения - в частности, порядок верификации данных, критерии отчетности и ее сроки. Кроме того, право создавать ассоциации уже гарантировано ГК РФ.
Особое внимание обращено на финансовую модель. Авторы предлагают финансировать центры за счет экономии топливно-энергетических ресурсов и перераспределения бюджетных ассигнований без увеличения расходов консолидированного бюджета региона. Однако Правительство указывает: согласно ст. 25 закона № 261-ФЗ, достигнутная экономия остается за организациями, поэтому использовать ее на содержание центров по текущей схеме невозможно.