Правительство Российской Федерации внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект № 8103-9, направленный на унификацию антикоррупционного регулирования для работников системы обязательного медицинского страхования. Документ предусматривает распространение на сотрудников территориальных фондов ОМС тех же ограничений, запретов и обязанностей, которые уже действуют для работников Федерального фонда ОМС и государственных служащих.
Главной нововведением становится введение обязательства представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера для лиц, претендующих на ключевые посты в территориальных фондах, а также для уже замещающих их работников. Круг лиц, подпадающих под новые правила, четко определен: это руководители, их заместители, главные бухгалтеры, а также отдельные должности, перечни которых будут устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Помимо декларирования, на указанных категорий сотрудников распространяются обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также запрет на наличие счетов и вкладов в иностранных банках, хранение валюты и ценностей за границей, владение иностранными финансовыми инструментами. Последний запрет действует для руководителей, заместителей, главных бухгалтеров и должностей, связанных с вопросами суверенитета и национальной безопасности.
Законопроект вносит правки в пакет нормативных актов: закон «О противодействии коррупции», закон об оперативно-розыскной деятельности, закон о контроле за соответствием расходов доходам, закон о рынке ценных бумаг, закон об ОМС и закон о банках. В частности, в банковском законодательстве терминология приведена в соответствие с текущей структурой внебюджетных фондов: ссылки на Руководителей ФФОМС и Пенсионного фонда заменяются на обобщающее понятие «руководители государственных внебюджетных фондов РФ».
Проверку достоверности сведений о доходах и имуществе указанных лиц будет осуществлять по решению высшего должностного лица субъекта РФ в порядке, устанавливаемом региональным правовым актом. Полномочия по направлению запросов в госорганы определит Президент РФ. Законопроект не требует дополнительных затрат из федерального или региональных бюджетов.
Документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. Данный отсроченный срок обусловлен необходимостью внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс РФ (статья 349.2), Типовое положение об органах субъектов по профилактике коррупции (Указ Президента № 364) и Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия (Постановление Правительства № 228).