В Государственную Думу внесен законопроект, устанавливающий новый порядок лицензирования организаций, реализующих образовательные программы в области искусств.
Главная новизна - обязательное заключение Министерства культуры о соответствии кадрового и материально-технического обеспечения установленным федеральным стандартам. Без положительного заключения лицензия на образовательную деятельность выдаваться не будет. Заключение действует бессрочно, сведения о нем будут вноситься в открытый реестр, ведение которого возложено на Минкультуру. За выдачу документа введется государственная пошлина в размере 3500 рублей.
Новые требования затронут две группы учебных заведений. Организации среднего и высшего профессионального образования (училища, колледжи, вузы), обучающие по основным профессиональным программам искусств, должны получить заключение не позднее 1 сентября 2028 года. Детские школы искусств и иные организации дополнительного предпрофессионального образования - к 1 марта 2029 года. Закон вступает в силу с 1 марта 2028 года.
В случае неподготовки к срокам предусмотрены жесткие меры. Учреждения профобразования, не получившие заключение к 1 сентября 2028 года, рискуют получить приостановку лицензии. Их студентов и учеников обязательно переведут в другие организации с сохранением уровня и направленности обучения. Для школ дополнительного образования дедлайн более мягкий - до марта 2029 года они могут работать по старым лицензиям, но к этой дате должны успеть внести в реестр лицензий сведения о реализуемых предпрофессиональных программах и получить заключение.
Пояснительная записка к законопроекту связывает инициативу с поручением Президента РФ от 7 мая 2025 года. Цель - сохранить уникальную трехуровневую систему подготовки кадров (детская школа искусств - училище - вуз) и высокие стандарты отечественного художественного образования. По данным Минкультуры, нововведением охватывается более 5500 организаций: около 4900 - сфера дополнительного образования, более 200 - СПО и более 400 - ВПО.
Правительство РФ поддержало законопроект, но внесло ряд замечаний. В частности, требуется уточнить порядок внесения сведений о программах в реестр лицензий, обеспечить подачу заявлений через «Госуслуги» и исключить дублирование проверок материальной базы при лицензировании и выдаче заключения. Соответствующие подзаконные акты, включая постановления Правительства и приказы Минкультуры, должны быть приняты до 1 марта 2028 года. Дополнительных бюджетных затрат законопроект не предусматривает.