00:4020.02.2009г.
16 февраля председатель Севастопольской городской государственной администрации Сергей Куницын принял участие в совместном проекте радио «Эхо Москвы» и телеканала RTVI. Прямой эфир длился почти час. Приводим его полностью. Вела программу журналист Нателла Болтянская.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Здравствуйте. Вы слушаете «Эхо Москвы», смотрите телеканал RTVI, в эфире Нателла Болтянская, у нас в гостях, как мы и обещали, Сергей Куницын, председатель Севастопольской городской администрации, сопредседатель рабочей группы по новому проекту, который мы будем сегодня обсуждать. Можно сказать – губернатор города-региона. Первый вопрос к вам такой – когда летом 2008 г. начался конфликт в Грузии, то не исключалось, что следующая остановка – Крым.
С.КУНИЦЫН: Не только не исключалось, могу сказать, во-первых, в Севастополе люди очень сильно переживали, потому что Черноморский флот РФ принимал участие в боевых действиях, и знаете, народ побаивался, - а вдруг грузинская сторона захочет провести теракт против кораблей Черноморского флота, а они в Севастополе.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Да, ладно.
С.КУНИЦЫН: А почему – нет? Воюют же. Ко мне приезжало очень много дипломатов, послов, были представители Фонда Маршалла, из Германии. Греции. Румынии, Венгрии, США, и они все задавали один и тот же вопрос: когда у вас начнется война с Россией? Причем, ходили по улицам, спрашивали людей, и народ был действительно взволнован. По нашему мониторингу мы знаем, что Севастополь входит в тройку потенциальных конфликтогенных регионов сегодня в целом – в силу того, что есть объективные факторы, которые на этот процесс влияют. Я не хочу, чтобы ваша аудитория подумали что-то такое нехорошее, но могу сказать, что в действительности риск есть.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Наверное, в связи с тем, что Крым вообще и Севастополь в частности, являются зоной интереса.
С.КУНИЦЫН: Геополитических интересов.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: И в этой зоне вам предстоит рулить и разруливать непростую ситуацию. До сих пор помню дома, которые построили в Севастополе не без помощи Лужкова – видела их своими глазами.
С.КУНИЦЫН: В закончившемся году 170 квартир, всего уже около двух тысяч квартир правительство Москвы построило. Правда, украинцы в прошлом году впервые обогнали россиян – кстати, впервые за 18 лет - 250 квартир.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вам, наверное, отлично – пусть они соревнуются между собой, кто больше построит. 
С.КУНИЦЫН: Абсолютно правильно. Потому что семьи получают жилье, а там как - муж на Черноморском флоте, жена – гражданка Украины. А есть такие семьи, где один ребенок служит на Черноморском флоте, другой - в ВМС Украины – есть и такие чудеса.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Все-таки это точка пересечения интересов, причем там много политических давних историй - и с крымскими татарами. И с кем хотите – там такой узел. Как его развязать, развести, разрубить, чтобы не было высокой температуры?
С.КУНИЦЫН: Я 6 лет проработал премьер-министром Крыма и могу сказать, что Севастополь и Крым – это две большие разницы, как говорят в Одессе. Севастополь, как Санкт-Петербург в России, – город с особым статусом, город-регион, и я совмещаю должность и губернатора, и мэра одновременно, и могу вам сказать, что это как Пиренейский полуостров – Испания и Португалия, - полуостров один, а страны разные. И ментальность крымчан-севастопольцев очень сильно разнится. Я, проработав десять лет мэром северного города в Крыму, Красноперекопска и 6 лет премьером Крыма, в Севастополе бывал на Дне флота, два раза в год приезжал, а вот теперь уже почти три года работаю губернатором и могу сказать, что не знал этого города.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Что для вас было самым ярким из того, что вы не знали?
С.КУНИЦЫН: Супер-патриотизм – потрясающий.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Патриотизм кого к кому?
С.КУНИЦЫН: Патриотизм людей к своему городу. Вот «за Севастополем земли нет». Всем, кто даже из Крыма, то есть, «чужим», очень тяжело получить кредит доверия. Я, выступая на 225-летии города, в июне прошлого года, сказал, что этот город невозможно завоевать, его можно заставить себя уважать только через конкретные дела, и мы сделали немало. Что еще поразило - нет ярко выраженной проблемы Севастополя и крымских татар – потому что их там очень мало - всего 5 тысяч. В Крыму эта проблема есть, а в Севастополе ее нет – там другие проблемы, там флот. Один, второй, - совершенно разные проблемы, и это серьезная разница – то, что в автономии и то, что в Севастополе – это две большие разницы.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Лет 15 назад я была на конференции «Инвестиционные возможности Севастополя» и вопросы, которые задавали инвесторы, сводились к двум: когда у вас будет нормальное законодательство и второй – когда у вас начнется гражданская война – не шучу. Думаю, что если кто-то был из ваших коллег на этой конференции, это помнят. Передо мной лежит международный проект: «Севастополь – город открытой экономики, Черноморского сотрудничества». Прошло немало времени - чего бы вы хотели добиться для этого города-региона?
С.КУНИЦЫН: На самом деле Севастополь по площади равен Москве.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Это я в курсе – большой город. 
С.КУНИЦЫН: Потому что кроме собственно Севастополя, который занимает 12% территории, еще 29 сельских населенных пунктов, Кача, город Инкерман, Балаклава, и так далее – поэтому огромная перспектива для развития - 38 бухт, аэропорт Бельбек. В советское время Крым был авианосцем, он был напичкан оружием весь Крым: аэродромов 11, Черноморский флот - численностью 137 тысяч был. Сегодня два флота – 25 тысяч. Севастополь был закрытым городом, и эта закрытость - она на ментальности людей отразилась серьезно. То есть, моряки ходили в море – то ли на гражданских, то ли на военных судах, жены сидели дома и не работали, как правило, - потому что мужья зарабатывали много, как правило. И вдруг 1991 год – хлоп, и все и пошли на рынки.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Не только моряки - там было полно всяких научных учреждений.
С.КУНИЦЫН: Вы не поверите, сегодня самое большое предприятие в городе – Водоканал – 1 776 человек. Нет ни одного крупного промышленного предприятия. Ну, порт - тысяча человек один, порт второй - 900 человек и Балаклавское рудоуправление - 987 человек. То есть, нет Севастополя - города судостроения, приборостроения, оборонки. Кораблей стало в 10 раз меньше – одни ушил в металлолом, оставшиеся тоже туда идут – самому молодому - 30 лет. На что мы хотели бы обратить внимание, почему мы сегодня сделали этот вызов и пытаемся создать в Севастополе то ли режим свободной экономики, то ли свободную экономическую зону? Потому что Севастополь на самом деле – ассоциация у многих людей такая – это город-крепость. А он город-крепость всего 225 лет. А тысячелетиями это был Херсонес Таврический, это был один из центров Средиземноморских, Черноморских центров торговли, искусства, культуры, - «херсонеситы», помните, - это все было закрыто в советское время. На самом деле генетический код города совершенно другой – торговый, богатый Херсонес.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вы ушли.
С.КУНИЦЫН: Почему я об этом говорю? Потому что мы, наша команда научная, с которой мы 14 лет назад начали реализовывать и создавать первую в Украине свободную экономическую зону «Сиваш», на севере Крыма, видим угрозы в лице кризиса экономического. Видим, что сегодня идет сокращение на флоте, в том числе, на российском, - в этом году, по нашим данным, от 3 до 9 тысяч человек будет сокращено. И эти люди будут выброшены. И, когда нам говорят, что президент Украины подписал Указ с моей подачи, чтобы создать свободную экономическую зону, дескать, это посягательство на выдавливание флота, Я сегодня отвечаю: ребята, подождите, вы без нашего выдавливания выбрасываете сегодня тысячи людей на улицы, и что я с ними должен делать, если «Водоканал» - самое крупное предприятие? Поэтому мы предлагаем с командой – есть одна калитка, на войну, оборонная доктрина, а мы говорим – нет, ребята, есть еще одна дверь, дверь в город открытой экономики - если хотите, по типу Сингапура или Гонконга. Мне скажут: «у, сказанул» - а что такое Сингапур? Я там был - 40 на 10 километров, лягушки квакают, жара, но там – чудо. Англичане в 1973 г. уходили оттуда, - там тоже была военная база, авиация, - они вместе с Ли Кван Ю, который там является «отцом реформ», вместе с ООН, наняли консультантов экономических и создали это чудо. Точно так же, как «тихоокеанские Тигры» - типа Гонконга.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Во сколько денег чудо обошлось?
С.КУНИЦЫН: Неважно, во сколько денег.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: У вас есть такие деньги, чтобы оно случилось?
С.КУНИЦЫН: А не надо денег, мы денег не просим. Мы добились принятия Указа президента, создана рабочая группа, ее возглавили Куницын и Турчинов, первый вице-премьер, в группе 15 заместителей министров, у нас сейчас 60 дней на подготовку закона о предоставлении специального экономико-правового режима в Севастополе, который бы предоставил льготы налоговые как для субъектов бизнеса, которые находятся там, под реализацию инвест-проектов, так и для тех, кто туда придет. Потому что нужно создавать рабочие места, потому что людей выбрасывает на улицу кризис и сокращения на флоте. А куда их девать? Это же люди, обученные воевать, выброшенные на улицы – вы сами понимаете, что это усугубляет конфликтогенность.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: А что на сегодняшний день является основным экономическим фактором функционирования города? 
С.КУНИЦЫН: 50% экономики Севастополя – это торговля, сфера услуг и ресторанное хозяйство. 12% - бюджетники, 13% - промышленность и столько же сельское хозяйство. Вот вам и ответ на вопрос. Малых частных предприятий у нас много. После развала Союза, когда люди выживали, а люди все-таки образованные, моряки, с высшим образованием военным, с высокой квалификацией, – люди приспособились и выжили. У нас 30 тысяч субъектов юридических и физических лиц, которые занимаются малым бизнесом, от него и основные доходы в бюджет.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вопрос от Федора не самый доброжелательный: «Что делается в городе-герое для развития туризма?»
С.КУНИЦЫН: Федор из Простоквашино?
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Нет, из Крыма.
С.КУНИЦЫН: Могу вам сказать, что Севастополь входит в тройку городов, туристических регионов, после Киева и Крыма – по количеству туристов. И проблема в одном – инфраструктура неразвита. Две тысячи памятников, Балаклава, Херсонес, Владимирский собор. Я всегда говорю: где центр христианства? Он в Севастополе, в Херсонесе, не в Киеве и не в Москве. Где Владимир крестил Киевскую Русь? В Херсонесе, 1020 лет назад. Поэтому все это есть, но все это было «закрыто» в советское время. Мы даже не знали о том, что это существует, туда никто не имел право доступа. Сегодня это все открылось, но недостаточно развита инфраструктура, гостиничное хозяйство. Наша цель – того, что мы сегодня делаем – в том числе, создать «льготные каникулы» для туристического вида бизнеса, чтобы пришел капитал, создавались сетевые отели, и так далее.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Я много раз ездила в Севастополь - лет 15 назад - всегда были жуткие проблемы с водой. Сейчас эта ситуация разрешилась? Если я возьму гостиницу в центре города, у меня не отключат воду?
С.КУНИЦЫН: На 96% город, путем технического решения моих предшественников – не буду себе это приписывать - город стабильно круглосуточно получает воду, эта проблема решена. Более того, в июне было 225 лет городу, мы за последние полтора года «притянули» в Севастополь миллиард денег. За 18 лет после развала Союза город никогда не видел таких денег.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Что с ними сделали?
С.КУНИЦЫН: Дороги, въезды, развязки, реконструировали Приморский бульвар, Малахов курган, Матросский бульвар, Памятник Затопленным кораблям. Графскую пристань. Сегодня лицо города – Приморский бульвар – до неузнаваемости изменился. В том числе, кстати, нам помогли Борис Громов, Юрий Лужков и киевляне. Все, кто любит Севастополь, очень серьезно помогали, потому что привлеченных денег было на самом деле больше, чем бюджетных.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Скажите – человек, который собирается ехать отдохнуть в Севастополь, разброс цен: от и до? Летом, в сезон, день сколько может стоить?
С.КУНИЦЫН: Даже не могу сказать, потому что не отдыхаю, честно скажу. Хотя у нас Балаклава демилитаризирована, сегодня Балаклавская бухта самое такое место – там сотни яхт от миллиона долларов и выше, бухта очень активно развивается, там ресторанчики, кафе, маленькие гостиницы.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: В свое время там было очень любопытное место - завод по ремонту подводных лодок, которому искали инвесторов.
С.КУНИЦЫН: Сейчас там музей.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Кто финансирует? 
С.КУНИЦЫН: Министерство обороны Украины, и они сами зарабатывают – у них 400 тысяч посетителей в год. Это уникальный завод в скале, где по приказу Сталина был построен завод, куда заходило 8 подводных лодок ядерных, где 3 тысячи человек находились в скале. Люди работали, жили через стенку, на одной лестничной площадке и не знали, что они в одном и том же месте работают. Такой был режим секретности. В 1957 г. этот объект был построен, после удара американцами по Хиросиме, туда заходили 8 подводных лодок, закрывались герметически шлюзы в скале, и эта скала, этот завод мог выдержать удар, равный 10 Хиросимам, и люди был обеспечены от одного до трех месяцев продовольствием, запасами воды, и потом эти лодки выходили и наносили ответный удар – такая была методология.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Надеюсь, все-таки не выходили.
С.КУНИЦЫН: Нет, они выходили, ремонтировались, но не наносили удар, слава богу. Но смысл в том, что объект уникальный. Сегодня это музей, и люди туда ходят.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Очень впечатляющее зрелище на самом деле.
С.КУНИЦЫН: Очень.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Лена из Нью-Йорка: «Одним крымским туризмом можно накормить всю Украину – разве не так?». И я бы добавила – если это действительно так, есть ли поддержка на государственном уровне этого самого туризма?
С.КУНИЦЫН: Я пришел в город первого июня 2006 г., через два месяца появилась правительственная программа развития Севастополя на 10 лет стоимостью 6,8 миллиарда гривен, почти полтора миллиарда долларов - по тем деньгам. И деньги, в основном - от базирования флота. То есть, 97 млн. долларов Россия в год платит за базирование флота, а городу ничего не доставалось. Сейчас мы добились, чтобы минимум 100 млн. гривен, а в прошлом году 234 из 500 миллионов – почти 50% - достались городу. И Государственная программа принята, и на юбилей 100 млн. выделили решением правительства, и сейчас Указ подписан, распоряжение. То есть, мы, менее чем за три года, по Севастополю пробили несколько серьезных государственных программ, чего не было в совокупности за все предыдущие годы.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Хотелось бы поговорить о 2017-м, конечно, и более того, вижу, что в проекте инвестиционных возможностей Севастополя 2017-й год упоминается, тем более что базирование или не базирование флота это еще и рабочие места, как вы верно сказали. Это целая структура. Как вы планируете?
С.КУНИЦЫН: Знаете, скажу объективно – не моего ума дело. Я не буду решать этот вопрос, этот вопрос будут решать главы государств.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Но вы обязаны это учитывать, правда? 
С.КУНИЦЫН: Я учитываю, поэтому и добиваюсь сегодня создания, принятия Закона. Я не могу размышлять: уйдет, или не уйдет, будет или не будет. Если я буду сидеть и ждать, потом куда я этих людей дену? У нас сегодня 17% бюджета города это флот, 17% Пенсионного фонда - Черноморский флот и 25 тысяч человек, которые его обслуживают. Умножьте на коэффициент семейственности, на 3, и при 400 тысяч населения получите под сто тысяч. Вот каждый четвертый - и это задача. Поэтому мы и создаем этот проект, нам нужно риски диверсифицировать как-то, создать режим открытой экономики, привлечь ресурсы, создать рабочие места, потому что жить «на авось» нельзя.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Ну хорошо, существует проект, привлечены какие-то деньги, - каковы сроки реализации?
С.КУНИЦЫН: Нам бы хотелось, чтобы это было от 25 до 50 лет. Если по-взрослому, по-сереьзному.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Так это очень долго.
С.КУНИЦЫН: А смысл на 5 лет завязываться?
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Граждане города, у которых вы губернатор, им жить сейчас. И сейчас решать свои проблемы.
С.КУНИЦЫН: Я имею в виду режим открытой экономики, как в Гонконге и Сингапуре, на десятки лет вперед. Нет смысла затевать историю – не придут большие короткие деньги. А длинные деньги придут, если будут серьезные льготы.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: От Александра: «14 лет назад вы возглавляли в Крыму экономическую зону «Сиваш», нельзя ли сообщить о результатах работы?»
С.КУНИЦЫН: «Сиваш» – это Северный Крым, Красноперекопский и Армянский район, это сто тысяч населения, 30% промышленности Крыма, четыре химических гиганта: титановый, содовый, бромный, - задача стояла все это спасти. В порядке эксперимента дать льготы по типу того, что мы делаем сегодня. Дали льготы, снизили налоги, реинвестировали, реконструировали заводы, спасли их, спасли города, людей, и если по всей Украине и в России падение продолжалось практически до 1998 г., то могу вам сказать, что в «Сиваше» подъем начался гораздо раньше и дал серьезные экономические результаты.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: На ваш взгляд, действительно крымский бизнес может кормить Украину, или это преувеличение?
С.КУНИЦЫН: Туризм может реально кормить. Возьмите Грецию – страна с населением 10 млн. человек, 100 млрд. долларов зарабатывает на туризме. Но к этому надо прийти. Мы и хотим поработать в этом плане.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Напомню, что Сергей Куницын у нас в гостях, глава администрации, губернатор города-региона Севастополя. Очень много сообщений типа: «замечательно отреставрировали», или «ужасно отреставрировали» - скажите, вы сами, что считаете самым позитивным итогом своей личной деятельности в Севастополе?
С.КУНИЦЫН: Самое главное: все, что я обещал, я все сделал. Знаете, нет людей и политиков, которых бы все любили. Даже Иисус Христос…
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Насчет Христа вы загнули, конечно. 
С.КУНИЦЫН: Я себя не сравниваю с Иисусом Христом, безусловно, хотя я верующий человек и восстанавливаю Кафедральный собор вместе с Митрополитом Крымским, который взорвали сто лет назад. Но я это к тому, что нет пророков в своем отечестве, нет людей, которым бы все нравилось.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Что вы считаете самым «узким местом» за период своего «правления» в Севастополе? Самым сложным, самым неудобным для себя вопросом?
С.КУНИЦЫН: Знаете, я уже как черепаха панцирем покрылся.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: И голову спрятал?
С.КУНИЦЫН: Голову – нет, никогда. Я афганец, поэтому голову прятать не привык. Могу сказать, что меня всю жизнь били, мочили, долбали и продолжают. Но в Севастополе игра идет по-крупному: горсовет все время хочет меня куда-то сдвинуть, потому что «назначенный человек», хотя я был премьер-министром Крыма, возглавлял штаб Януковича на выборах.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Но говорят, что вы сегодня человек Ющенко.
С.КУНИЦЫН: Я государственный человек, назначенный Ющенко на эту должность. Виктор Ющенко меня призвал, я ведь ушел в отставку по морально-этическим соображениям после «оранжевой революции», встал, заявил как премьер-министр, сказал: «имею честь подать в отставку», потому что я возглавлял штаб Януковича в Крыму. А через год с небольшим меня вызвал действующий президент, сказал: «иди в Севастополь, хочешь?» - я ответил: «согласен». Вот и все. Могу сказать, что самое узкое место – это то, что идут «боевые действия» с горсоветом, и это не способствует продвижению. То есть, можно было сделать гораздо больше.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Что делите – власть?
С.КУНИЦЫН: Нет, знаете, в городе как бы создался такой клан - 10-20 человек, людей, которые всегда там делили, дерибанили, а тут вдруг пришел «чужой», из Крыма, но чужой - ни с кем не связанный. Помните, в советское время брали начальника милиции со Львова, переводили в Крым, а из Крыма в Якутию и даже в армию призывали ребят из Узбекистана на север, чтобы не было связей. Поэтому я могу сказать, что очень сложно - ревнуют пришлых, а крымских соседей ревнуют еще больше, поэтому в этом смысле завоевать и получить кредит доверия можно только через конкретные дела. Вот мы их и делаем.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вернемся к тому, что Севастополь является узлом – в период, когда существовал «великий и могучий» СССР, Крым и Севастополь был такой пенсионной синекурой для тех, кто служил в Североморске, других регионах, связанных с советским флотом. И на сегодняшний день эти связи, эти перепутанные судьбы - частично вы это упомянули – как с этими людьми, наверняка их достаточно много, человек, который всю жизнь отслужил, например, в Мурманске.
С.КУНИЦЫН: В Севастополе вообще 81% этнических русских - это самый большой процент на Украине. В Крыму - 58%, а в Севастополе - 81%. Это два региона в Украине, где этнические русские являются большинством. Судьбы действительно переплелись. Но сейчас сокращают офицеров, а никто не предлагает им ехать в Новороссийск, Туапсе, Североморск, Видяево. Люди не хотят - остаются в Севастополе.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: А как они кормят себя, если они без работы?
С.КУНИЦЫН: Не знаю, как-то кормят. Люди талантливые. В основном, это малый бизнес, обслуживание двух флотов. Но конечно, с учетом кризиса, сейчас эта пружина сжимается, поэтому мы и пытаемся предложить некую новую модель. Могу сказать, что разные есть примеры того, о чем вы говорите – я возглавляю афганцев Крыма, сейчас как раз поздравляю всех - 20 лет как война закончилась, и я в Москву прилетел потому, что вчера в Кремлевском дворце было торжественное мероприятие по этому поводу – Борис Громов. Руслан Аушев проводили. Могу сказать, что в Севастополе 15 семей погибших в Афганистане, и 24 семьи погибших на подводных лодках «Комсомолец», «Курск». Они граждане, офицеры России, похоронены в Севастополе, семьи живут в Севастополе, льгот не имеют, потому что страна другая - вот ситуация, представляете? Вот мы их сейчас собрали, объединили с афганцами, семьями погибших и стараемся помогать, потому что ситуация аномальная – они за свое отечество погибли, похоронены, а молодые семьи, дети – граждане Украины. И такие примеры есть. И приходится выруливать.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Интеллектуальная деятельность в городе - наука, культура, искусство?
С.КУНИЦЫН: Знаете, сохранены базовые институты.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: «Гидрофиз» - работает?
С.КУНИЦЫН: «Гидрофиз» работает, ИНБЮМ работает, работает «Голландия» - ядерный институт там сегодня, готовит ядерщиков, специалистов МЧС. Нахимовское училище – сейчас институт трудится. «Приборка» бывшая – сейчас СевНТУ, филиал МГУ… Научная база достаточно сильная, и, слава богу, сохранена.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Есть данные – дети, которые заканчивают школу – какие тенденции – куда-то уехать в другое место?
С.КУНИЦЫН: Нет, не хотят. Любят город. В прошлом году, кстати, рекорд – более 4 тысяч детей родилось. Впервые естественный прирост населения после развала СССР.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Ольга из Санкт-Петербурга: «Почему в Севастополе такие ужасно грязные пляжи?»
С.КУНИЦЫН: Потому что не было коммунального предприятия, которое бы этим занималось. Сейчас есть. Я, когда пришел в город, в городе было 1 536 несанкционированных свалок. Первое, что я сделал – снял начальника Управления экологией. Вызвал, спросил: скольких ты оштрафовал, если полторы тысячи свалок? Он сказал: 200 человек. Я сказал: свободен. Сейчас мы уничтожили основную массу свалок. Город стал гораздо чище, ведем реорганизацию, закупили около двух тысяч контейнеров, техники, построили полигон современный бытовых отходов, поставили комплекс сортировочный. Город стал намного чище, на мой взгляд – объективно.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Спрашивают, что вы думаете о строительстве в центре Севастополя огромного комплекса по перевалке коксующихся углей? 
С.КУНИЦЫН: Это проект Рината Ахметова – он купил порт, который переваливает зерно и металл. Кстати, увеличил перевалку металла и зерна в два раза за полтора года - до 4 млн. тонн, и у него есть проект, стоимостью миллиард гривен по перевалке сыпучих материалов, в том числе, коксующихся углей – для металлургического комплекса его предприятий в Донецке. В Украине нет таких марок углей, и ему надо морем их завозить. Поэтому на сегодняшний день общественность взбудоражена.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вот пишут: «Большая часть жителей Севастополя против».
С.КУНИЦЫН: По соцопросам действительно так. Но могу вам сказать, что на самом деле сегодня проект компании «Авлита» называется «проект строительства перегрузочного комплекса по перевалке сыпучих материалов», там не написано, что угля. А сыпучие материал, это может быть песок, щебень, зерно, и так далее. У нас позиция такая: они привлекли сегодня специалистов о всего мира и хотят все это сделать закрытым способом. Вплоть до того, что погрузка будет из закрытых кораблей в подземные склады, с нанесением специальной пены на каждый из вагонов. Наша позиция такая: защитите проект, получите государственную экспертизу – будем рассматривать. Потому что это рабочее места, бюджет. Не защитите – не дадут, не согласуют, - не будем рассматривать.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вопрос по Интернету: «Как вы себя позиционируете - как член команды президента Украины, проводящего политику жесткой украинизации русского города Севастополя, или мэра пророссийски настроенного Севастополя, выражающего чаяния большинства жителей на воссоединение с РФ?»
С.КУНИЦЫН: Вопрос провокационный.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Других не положено.
С.КУНИЦЫН: Я себя позиционирую, как государственный человек, как гражданин Украины, русский по происхождению, которому ничто русское не чуждо, и вместе с тем, я государственный служащий первого ранга. Могу вам сказать, что по социологическим опросам, проведенным в Крыму и Севастополе, основная масса людей сегодня – можете мне верить или не верить – они все-таки сторонники того, чтобы не ломать и не придумывать, никого никуда не присоединять, а чтобы между Россией и Украиной были нормальные братские отношения, не было таможен, постов и преград.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: И газовых «непоняток».
С.КУНИЦЫН: И газовых «непоняток». И при этом, чтобы люди свободно пересекали границу, и пусть будут Россия и Украина как государства.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Известно ли вам, что в течение следующей недели будет некий митинг, направленный против коррупции власти в Севастополе. Что-нибудь знаете?
С.КУНИЦЫН: Ну, митингов уже столько было, что к этому… а что, в России нет митингов?
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Есть, но не всегда одинаково заканчиваются. Я и спрашиваю – как у вас митинг закончится?
С.КУНИЦЫН: Митинг закончится спокойно – резолюцией. Милиция придет, постоит, люди поговорят – у нас свобода слова по Конституции. Закончится, как и все другие прочие митинги. С коррупцией боремся – как и везде борются.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Как боретесь? У нас не знаю, как борются – как у вас, расскажите?
С.КУНИЦЫН: У нас есть комитет по борьбе с организованной преступностью – при президенте, при губернаторах, при главах администраций. Если я вам скажу, что боремся успешно – вы не поверите. Поэтому скажу, что боремся.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Безуспешно?
С.КУНИЦЫН: Не очень успешно. Коррупция есть везде.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: «Сколько рабочих мест создает Черноморский флот РФ украинским гражданам Севастополя» - Юрий.
С.КУНИЦЫН: 25 тысяч человек из 400 тысяч - работают в сфере обслуживания, вольнонаемных.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Еще вопрос: «Являетесь ли вы уроженцем Крыма?» - насколько я помню, не являетесь.
С.КУНИЦЫН: Я родился в Средней Азии, в Туркмении. Отец у меня был геологом. Отец - ярославский, мать – саратовская. Маму голодуха 30-х годов погнала, как по Волге пошли – она одна выжила, вся семья, дети умерли все. А отец после войны закончил геологический техникум и попал в Среднюю Азию. Вот там они и встретились, там я и родился, а в 1973 году переехали в Крым. Вот уже 36 лет здесь. Не считая Тюмень после института -год, афганская война, служба в армии. Посмотрели - где родился, туда и забрали.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: А на государственном языке говорите?
С.КУНИЦЫН: Да, но в школе не учил. Самоучка.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: «На каком языке говорят в Севастополе?» - Ольга.
С.КУНИЦЫН: На русском. Но могу сказать, вы понимаете, уже выросло поколение детей - представьте себе, те, кому было в 1991 г. 3-5 лет, сегодня им уже за 20. Они уже не помнят практически Советского Союза. И для них знание украинского языка, русского и английского – это сегодня норма. Поэтому могу сказать, что сегодня дети и подростки говорят на трех языках. Но естественно, что в Крыму язык межнационального общения - русский.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Хочу вернуться к свободной экономической зоне. Есть такое понятие, есть оффшор, есть еще что-то.
С.КУНИЦЫН: Да, есть Порто-Франко, есть технопарки, есть что угодно. Но мы не стали с Андреем Клименко, с научным руководителем проекта, человеком, с которым мы уже 15 лет работаем по свободным зонам, по территориям приоритетного развития сужать понятие. Кстати, мы в бытность мою премьером, сделали 7 территорий приоритетного развития по ЮБК и порт «Керчь», благодаря которому мы реанимировали паромную переправу с Кубанью, которая 12 лет не работала. Сделали переправу субъектом СЭЗ, дали льготы, и с россиянами восстановили с двух сторон переправу, и она работает успешно. Поэтому мы не назвали в Указе специально, не пошли на то, чтобы называть это СЭЗ, потому что мониторинг показывает: в свободных экономических зонах сегодня, в условиях серьезного мирового кризиса, тоже есть серьезные проблемы. Скажем. В Китае – есть СЭЗ, на ста гектарах стоят 10 заводов, производят куклу Барби. Один завод делает ноги, другой - руки, третий - головы, четвертый - одежду. За счет льгот это все было дешево и шло в США на рынок. Сегодня все это обвалилось, никому кукол не надо, а китайцам Барби не нужна. И в этой свободной экономической зоне сразу появилось куча проблем – все встало. Поэтому мы не стали называть свой проект в рабочем названии «СЭЗ», потому что тогда мы сразу сужаем свои возможности только до рамок СЭЗ. Мы не знаем, как это будет называться, но понимаем, что это будет то ли режим открытой экономики, то ли город открытой экономики и Черноморского сотрудничества. Суть все равно будет заключаться в том, что субъектам экономической деятельности будут предоставляться льготы. Какие? – мы бы хотели предварительно действующим субъектам освободить их на период реализации инвестиционных проектов от НДС, таможенной пошлины, налога на прибыль. А тем, кто придет…
Н.БОЛТЯНСКАЯ: А правовые гарантии?
С.КУНИЦЫН: Правовые гарантии – закон Украины, - раз. И второе, понимая, что у нас парламент переизбирается много раз, в том числе, и внеочередные выборы были и могут быть, поэтому мы хотим, чтобы Севастопольский проект вышел на высочайший международный уровень, и основные политические игроки мировые, с учетом конфликтогенности потенциальной Севастополя, подписались под этим: и Украина и Россия, и Евросоюз, и Арабские страны, и США, и ратифицировали на уровне своих законодательств этот проект, и гарантировали субъектам через свои национальные законодательства, что льготы отменены не будут. Потому что наднациональное законодательство международное – оно выше.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: А если опять газовый конфликт? Как будет развивать альтернативную энергетику?
С.КУНИЦЫН: Разные есть варианты - солнечная энергия, ветроэнергетика, в Крыму стоит несколько тысяч ветряков, как в Голландии, плюс 30 метров от берега в море - сероводород – триллионы тонн и запасы газа, кстати. Крым себя обеспечивает газом на 100% - добывает в Крыму «Черноморнефтегаз» до 60 километров на шельфе. Добывается газ в Азовском, Черном море – Крым себя обеспечивает практически на 100% сегодня природным газом. Поэтому использовать можно сероводород, есть такие проекты, возможно, мы тоже будем их рассматривать как субъектов экономической зоны. Ну а что – Обама тоже объявил, что будет создавать 5 миллионов рабочих мест для того, чтобы разрабатывать альтернативные источники энергии. Европа, после наших с вами «веселых игрушек» в газовые дела, тоже.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Надеюсь, все-таки, что не наших с вами.
С.КУНИЦЫН: Ну да, я имею в виду Россию и Украину. Ну, не бесконечны ресурсы газа, нефти, угля, поэтому, думаю, что человечество найдет варианты использования и других видов энергии, и мы в том числе.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: А что у вас там за глобальный план по модернизации Черного моря, или, может быть, в плане экологии? Я знаю, что готовится какая-то крупная международная история, в которой будут принимать участие крымчане, турецкая сторона, российская - что-то вы там надумали делать с Черным морем?
С.КУНИЦЫН: Есть организация – Парламентская ассамблея Черноморского экономического сообщества, куда входят Россия, Украина, Турция. Румыния, Болгария, и так далее – ищут варианты, как использовать потенциал Черного моря. Тем более что на шельфе Черного моря есть полтора триллиона тонн запасов сероводородов, нефти, газа. Но это все пока минимально используется. Но нужно разрабатывать. Думаю, что и на эту тему, в том числе, будет разговор.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: У вас есть данные - сегодня слышно только что не из утюга - «кризис» - сказывается довольно жестко на многих. В городе какова обстановка в связи с кризисом?
С.КУНИЦЫН: Я распоряжением создал Антикризисный комитет.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: И кризис отменили?
С.КУНИЦЫН: Нет, я вам скажу – полезное дело, потому что каждую неделю мы собираемся всех руководителей районных администраций, экономистов, службу занятости, Пенсионный фонд, налоговую, силовиков… Мы еженедельно анализируем ситуацию на специальных совещаниях, отслеживаем, что происходит на рынке труда, где слабые места. Потому что очень много сегодня руководителей разных предприятий, которые все на кризис пытаются списать, в том числе не выдают зарплату, говорят: «кризис». А начинаешь разбираться, оказывается, что не во всем кризис. Я бы тоже мог списать многое на кризис, но мы же предлагаем модель нестандартную – вот наш ответ на кризис.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: И кто победил в итоге?
С.КУНИЦЫН: Пока побеждаем мы – указы подписываем, законы готовим.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: От указов ничего в карманах еще не прибавлялось.
С.КУНИЦЫН: Как сказать. В «Сиваше» мы решили эту задачу. Да, в Севастополе сложнее, но вариантов нет - надо идти вперед. Нельзя идти вперед и поворачивать голову назад.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Замечательный поэт Александр Городницкий не так давно написал провокационную песню с рефреном «Севастополь останется русским» - я задаю этот вопрос вам.
С.КУНИЦЫН: Мне больше нравится Высоцкий. У меня девиз в жизни:
Я не люблю, когда наполовину,
Или когда прервали разговор,
Я не люблю, когда стреляют в спину,
Я также против выстрелов в упор.
Я не люблю холодного цинизма,
Досадно мне, когда невинных бьют,
Я не люблю, когда мне лезут в душу,
Тем более, когда в нее плюют.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вы уклонились.
С.КУНИЦЫН: Я больше люблю Высоцкого. А Севастополь – никто границы не пересмотрит, да и нет в этом смысла – дружить надо просто России с Украиной, как в Европе – люди едут и не замечают, что они из Германии переехали во Францию. Надо к этому придти.
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Как считаете, получится?
С.КУНИЦЫН: Если очень захотеть. А надо хотеть. А какой вариант есть? Заборы, границы, вырыть контрольно-следовую полосу, собак, посты поставить?
Н.БОЛТЯНСКАЯ: Вам виднее – вы – воин-интернационалист, я тут непрофессионал.
С.КУНИЦЫН: Потому я и не хочу, как воин-инте