12:0204.12.2008г.
На прошлой неделе «Новый Севастополь» опубликовал интервью с Михаилом Юрловым «Севастополь должен научиться зарабатывать». Рассуждения Михаила Николаевича вызвали интерес у нас читателей. Но появился у них и вопрос-просьба: рассказать, где и за счет чего специальные экономические зоны успешно функционируют. Примерно этот же вопрос мы задали и господину М.Юрлову, несколько лет проработавшему в Объединенных Арабских Эмиратах. Что можно оттуда «взять» для Севастополя? —Да, в ОАЭ имеются просто прекрасные примеры создания СЭЗ. В частности, возьмем зону «Джебель Али», созданную в Дубае порядка 15 лет назад. На момент начала ее создания Дубай (в переводе с арабского—саранча), был, по сути, рыбацким поселком. Кстати, что вообще представляют из себя ОАЭ? Это - пустыня, море и изнуряющая жара. И нефть, но о ней – позже. Еще 30-35 лет назад кроме песка и жалких лачуг в Эмиратах ничего не было. Сейчас в том же Дубае стоит первая в мире 7-звездная гостиница (которую часто показывают по телевизору) «Бурдж Аль Араб» - «Арабская башня», или, как ее называют многие туристы, – «Парус». В Абу-Даби – еще одна гостиница такого же уровня. В целом на страну с населением 3,5 млн. чел. – десятки и десятки пятизвездных гостиниц, крупнейшие аэропорты, фантастические строительные проекты типа красивейших искусственных островов в виде стилизованных пальм площадью больше, чем Сан-Франциско, метро!!… За эти годы ОАЭ стала одной из богатейших стран мира. Замечу, не только благодаря нефти! Например, в эмирате Дубай, который в рамках федерального устройства ОАЭ имеет свое законодательство, нефти, по сути, нет. На этот эмират вообще приходится всего порядка 6% территории страны. Дубайцы занялись другим, а именно тем, что начали развивать туристическую инфраструктуру. Подчеркиваю – в пустыне! Ни тебе швейцарских Альп, ни «Больших каньонов»! Песок и жара. Кто бы мог подумать, что за каких-то 2-3 десятка лет аэропорт Дубая будет принимать до 34 миллионов пассажиров в год! Поверьте, если из этого количества 1, ну 2 процента пассажиров приезжают заниматься нефтяными вопросами – то это максимум! Пусть еще 5-8% приезжают на другие работы. Остальные едут на отдых в пустыню! Почему? Да потому что там – отличная туристическая инфраструктура (прежде всего, великолепные гостиницы и обслуживание), и пока еще не такие высокие цены, как в Европе. Но в экономике ОАЭ есть один важный аспект – отсутствие налогообложения! Вообще нет налоговой администрации! Поэтому все быстро растет. Да, есть важнейший фактор нефтедолларов, но строительный бум ОАЭ основывается на 80% на … иностранных инвестициях, в том числе российских и украинских! Еще раз – капитал идет туда, где стабильно и выгодно. А дубайцы еще и построили СЭЗ, которая всего-то освобождает от импортной таможенной пошлины в 5%. Первоначально территория зоны «Джебель Али» составляла 10 на 10 км. Местными властями было принято решение сделать на «голом» месте у моря искусственный порт, и оборудовать в нем контейнерный терминал. Данная зона, прежде всего, —транспортно-таможенная. Но в ней также можно развивать и локальное производство, вплоть до металлургического. В «Джебель Али» масса складских и производственных помещений известнейших, крупнейших мировых компаний - компьютерных, логистических, продовольственных, автомобильных и т. д. Потому что выгодно. Более того, зону настолько быстро заполнили желающие, что было принято решение о ее расширении, она стала расти вширь и вглубь, т. е. в сторону пустыни. На сегодня на этом клочке земли годовой товарооборот составляет 60 млрд. дол. Вот такое было видение у руководителей страны, в 60-е годы прошлого века вообще мало кому известной. Тогда как в Севастополе за последние 40 лет в плане экономики мало что изменилось, разве что в сторону «минус». Эмираты совершили фантастический рывок. Кстати, такие зоны есть практически в каждом их семи эмиратов страны. И везде они действуют с прибылью. Даже сейчас, в условиях кризиса, когда арабы потеряли достаточно большие деньги, находящиеся на депозитах крупнейших европейских стран и в США, тем не менее, скажем, уровень строительства не упал. В подтверждение этому достаточно привести такой пример. Одно из последних решений руководства ОАЭ—строительство 40-километрового канализационно-дренажного туннеля общей сметной стоимостью 1,1 млрд. дол. Однако, я не хотел бы только восторгаться Эмиратами, думаю, надо взять из их опыта самое ценное и применить, по мере возможности, к нам. Надо трезво посмотреть на ситуацию, и сказать самим себе: какие могут быть предложения и решения? Мы не используем естественные возможности Севастополя, которых, поверьте мне, гораздо больше заложила природа у нас, нежели в Аравийской пустыне. Записал Олег Леонтиевский