12:2218.07.2010г.
Экс-министр обороны, председатель парламентского комитета по вопросам обороны и национальной безопасности прокомментировал последние решения Президента и ВРУ в секторе безопасности:
- Янукович таки подписал закон об изменениях в бюджет-2010. Это значит, что и без того скудный бюджет армии сокращен на два миллиарда 135 миллионов гривен.
А еще - это означает, что военных в очередной раз обманули. И сделал это не кто-нибудь, а их Верховный главнокомандующий.
Я убежден, что решением о сокращении оборонного бюджета, одним росчерком пера, Янукович серьезно подорвал доверие к себе среди военных. Почему?
Первое. В начале июня Янукович издает свой первый, знаковый указ по военным вопросам, в котором армии он обещает «золотые горы». А именно - с 1 июля бесплатное питание для всех контрактников, полная компенсация бесквартирным военным их расходов за наем жилья, до конца года строительство для армии 2000 новых квартир, с 1 октября повышение должностных окладов всем офицерам. Указ доведен до офицерского состава.
Второе. Две недели назад в Севастополе Янукович объявляет решение вдвое увеличить денежное обеспечение офицерам-морякам и авиаторам. Офицеры это тоже услышали.
Третье. Неделю назад Янукович проводит экстренное заседание СНБО, где ситуация в армии им оценивается как чрезвычайная, критическая, недопустимая, и ставятся задачи по кардинальному увеличению военного бюджета. Указ по этому поводу еще не издан, но благодаря СМИ информация в армию пришла.
Четвертое. Два дня назад Янукович подписывает закон, которым фиксируется внеблоковый статус Украины. Чтобы обеспечить обороноспособность собственными силами, без союзников, бюджет армии надо увеличить минимум в 3-4 раза - военные специалисты это хорошо понимают. О внеблоковом статусе офицеры уже знают, а чего он требует от армии - всего не понимают.
И последнее - об этом уже кое-кто забыл - кто в своем официальной предвыборной программе обещал «контрактная армия с 2011 года», не помните, кто именно?
А теперь подведем итоги - что имеем в сухом остатке?
Указ Януковича не выполнен, над ним все еще размышляют в Правительстве (ибо с Азаровым проект указа никто не согласовывал) и готовят проекты решений Кабмина, на которых пока стоит одинаковая виза Минфина - средств нет. А после подписанного Януковичем секвестра - и не будет.
Поэтому с 1 июля никто контрактников бесплатно не питает, как обещали, и когда начнут - неизвестно.
Расходы на наем жилья никто не компенсирует, и когда Кабмин примет соответствующее постановление - неизвестно. Причина та же: денег нет, а МВФ не дремлет - фиксирует любые попытки Кабмина увеличить бюджетные расходы ...
С обещанными 2000 квартир сложнее: если в нынешнем бюджете предусматривалось 56 миллионов гривен, то после секвестра в общем фонде на «жилье военным» осталось - ноль гривен ноль копеек.
С повышением на 55% должностных окладов офицерам - еще сложнее, так как придется увеличивать бюджет не только Минобороны, но и Пенсионного фонда (закон требует пересчета пенсий).
Общая потребность в дополнительных бюджетных средствах на реализацию обещанного Януковичем в 2010 году оценивается в 9-10 миллиардов гривен. «Стоимость» внеблокового статуса - это еще вдвое больше этой суммы, потому армия без техники и без боевой подготовки не сможет защищать страну.
И вот при таких условиях решением Януковича бюджет не увеличен, а уменьшен на 2135 млн гривен! А кроме того - не все об этом знают - своим указом от 3 июня Янукович изъял из Государственной программы развития ВС на период до 2011 года требование «обеспечить ежегодное финансирование армии в размере не менее 2% ВВП». Получается, одной рукой Верховный главнокомандующий подписывает решение о развитии армии, другой - о ее разрушении?
Как такое можно объяснить? И можно ли вообще? Как ни странно, но оказывается, что можно... В частных разговорах влиятельные регионалы успокаивают, мол, ничего страшного: во-первых, не все обещанное президенты выполняют, к этому уже привыкли, во-вторых, вот получим кредит от МВФ, тогда сразу и увеличим бюджет армии, и никуда МВФ не денется, смирится ...
Причина секвестра бюджета понятна - нужен кредит МВФ. Но не МВФ определяет, какие именно статьи бюджета сокращать!
И напоследок вопрос: кого Янукович такими действиями хочет обмануть - армию, МВФ или самого себя?