11:1717.12.2010г.
Черноморский флот уже 227 лет надежно охраняет южные рубежи России. Это единственный военный флот, который базируется на территории двух государств. В этом его специфика.
Об итогах деятельности флота в уходящем году и новых задачах рассказывает командующий Черноморским флотом вице-адмирал Владимир КОРОЛЁВ.
- Товарищ командующий, каким был для Черноморского флота 2010 год?
- Один только факт, что по итогам минувшего учебного года наш флот завоевал девять переходящих призов Военно-Морского Флота, говорит о многом. Для сравнения: в 2009 году ЧФ смог побороться лишь за один приз. Безусловно, призы - следствие полностью выполненного плана боевой подготовки, напряжённой работы черноморцев по приведению частей и соединений флота в постоянную боевую готовность, высокого профессионализма.
В 2010 году гвардейский ракетный крейсер «Москва» представлял флот в оперативно-стратегических учениях «Восток-2010» и успешно выполнил поставленные задачи, включая межфлотский переход и ракетные стрельбы. Корабль по пройденным милям за пять месяцев преодолел расстояние превышающее протяженность экватора. Таких походов в истории современного флота на Черном море ещё не было. В подготовительной части и на самих учениях крейсер провёл 30 различных стрельб по надводным и воздушным целям корабельной артиллерией и зенитно-ракетными комплексами самообороны с постановкой активных и пассивных помех. Одних только пусков зенитных ракет было выполнено более двадцати. Впервые за последние лет, наверное, 15-20, выполнена стрельба двумя крылатыми ракетами по надводному кораблю. Могу отметить, что навыки не утрачены, что корабль подтверждал и ранее.
Совместно с тяжелым атомным ракетным крейсером "Петр Великий" и кораблями Тихоокеанского флота ГРКР "Москва" отработал сложное совместное маневрирование, провел тактическое учение по организации противовоздушной обороны отряда кораблей с комплексным применением сил и средств ПВО и привлечением морской авиации Тихоокеанского флота, тактические учения по задачам радиационной, химической и биологической защиты и связи. Сделано очень много.
В первый день нового учебного года я с удовольствием вручил приз Военно-Морского Флота командиру ГРКР «Москва» гвардии капитану 1 ранга Сергею Троневу. Несомненно - это заслуга всего экипажа крейсера.
В четвертый раз подряд (!) экипаж подводной лодки «Алроса», которой командует капитан 2 ранга Антон Зайцев, завоевал переходящий приз ВМФ. Высокими наградами Военно-Морского Флота отмечены моряки-катерники Севастопольской ордена Нахимова 1-й степени бригады ракетный катеров, которой командует капитан 1 ранга Александр Толмачев, морские пехотинцы десантно-штурмового батальона майора Дмитрия Петуха из бригады, которой командует Герой России Владимир Белявский. Зенитно-ракетный полк под командованием полковника Михаил Глушича на отлично выполнил боевые пуски ракет на полигоне Капустин Яр и также завоевал приз ВМФ по итогам ракетных стрельб. Призы вручены экипажу судна связи "Приазовье". Этим кораблём успешно командует капитан 2 ранга Алексей Карелин. В четвертый раз подряд приз завоевали и авиаторы-штурмовики авиационной базы Гвардейское, где командиром полковник Геннадий Загонов.
Всего флот в 2010 году выполнил более 700 боевых упражнений, черноморцы отработали и сдали 79 курсовых задач, провели учения по высадке десанта на необорудованное побережье на полигоне Опук.
Это лучшая иллюстрация того, как служили моряки в уходящем году, как не просто давались эти результаты, сколько потрачено сил. Я хочу поблагодарить всех, кто не уронил чести флота, и жертвуя, чего греха таить, личным временем, отдыхом в кругу семьи, показал что флот не только потенциально способен, но и практически может выполнить свойственные ему задачи. Пожалуй это главный итог года.
- Черноморский флот, что предопределено географически, всегда участвовал в международных учениях и выполнял важные военно-дипломатические задачи, поднимая международный престиж нашего государства. Что можно сказать по этому поводу?
- В этом вопросе ничего не меняется уже на протяжении нескольких лет. Мы не уступаем другим флотам ни по количеству ни по продолжительности ни по качеству походов. Я повторю то, что уже неоднократно говорилось. Черноморский флот - единственный из флотов ВМФ России корабли и суда которого находятся в длительных плаваниях 365 дней в году. Это обусловлено наличием в сирийском порту Тартус пункта материально-технического обеспечения флота. Он работает в интересах всего ВМФ и для поддержания его технической готовности в Средиземном море. Здесь постоянно находятся как минимум суда обеспечения и гидрографические суда.
Корабли Черноморского флота приняли участие в совместных российско-итальянских учениях «Иониекс-2010», дважды в активациях Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (ЧВМГ) «Блэксифор», в международных операциях по программам «Черноморское партнёрство» и «Черноморская гармония». Примечательно, что наши корабли и суда в этом году совершили заходы не только в хорошо освоенные и привычные порты стран средиземноморья: Сирии, Греции, Италии, Черногории, Ливии. Алжира, но и в районы, где ранее бывали редко или совсем не бывали. Так, флагман флота крейсер «Москва» посетил порты государств индийско-тихоокеанского бассейна. Его радушно встречали в Омане, Малайзии, Индии, Шри-Ланки, на Филиппинах. Такие визиты имеют большое военно-дипломатическое значение, помогают культурному сближению народов, да просто обогащают новыми знаниями. К слову, в Шри-Ланку российские боевые корабли не заходили ни разу, а на Филиппины визит осуществлял в свою бытность ещё крейсер «Аврора». Это было 98 лет назад.
Вообще же по итогам года экипажами кораблей выполнены задачи 11 дальних походов и 28 визитов и деловых заходов в иностранные порты.
– Владимир Иванович, уходящий год, безусловно, запомнится тем, что после выборов нового Президента Украины отношения между Россией и Украиной поднялись на новый, более высокий уровень, и следствием этого стали Харьковские соглашения о продлении срока пребывания ЧФ на территории Украины до 1942 года с возможностью дальнейшей пролонгации договора. Что изменилось для флота в связи с этими решениями?
- Харьковские соглашения – событие огромной важности для нашего флота. Все мы нормальные, адекватные люди, которые должны понимать, что жить на чемоданах, без четкой перспективы нельзя. Тем более если это касается такого сложного организма как флот. После ратификации Соглашений у нас появилась возможность, не отвлекаясь на проблемы несвойственные оперативно-стратегическому объединению, направить усилия исключительно на повышение боевой готовности сил, укрепление дисциплины и правопорядка, решение задач боевой и физической подготовки, совершенствование ратного мастерства.
Если говорить об отношениях с украинским флотом и местными властями, то они заметно потеплели. Сразу же после подписания соглашений началась совместная подготовка войск двух флотов к военному параду в ознаменование 65-й годовщины Великой Победы. Впервые за все постсоветские годы корабли флота и парадные расчеты приняли участие в праздновании Дня Победы кроме Севастополя и Новороссийска в городах-героях Керчи и Одессе, городе корабелов Николаеве, в которых российских моряков тепло приветствовали местные жители.
После многолетнего перерыва возобновились совместные российско-украинские военно-морские учения «Фарватер мира». Пока они прошли как командно-штабные, в варианте компьютерного моделирования, но зато с участием министров обороны двух стран. Наметилась перспектива нового формата проведения данных учений. В дальнейшем их планируется проводить с привлечением надводных кораблей, береговых войск, авиации. Такое взаимодействие трудно переоценить в случае проведения реальных миротворческих действий, а также в противодействии терроризму. Парадоксально, но ещё год назад мы чаще и активней взаимодействовали в море с ВМС государств дальнего зарубежья, чем с ВМС Вооруженных сил Украины. При этом не только военные специалисты, но и большинство граждан наших государств понимали, что это ненормально. Сейчас есть шанс исправить положение дел и мы, несомненно, это сделаем!
На берегу ситуация по осуществлению взаимодействия с ВМС Украины складывалась гораздо позитивней. Даже в период политических разногласий моряки двух флотов искали точки соприкосновения, их нам подсказывала сама жизнь: совместно использовали около 20 объектов, в том числе, полигоны, совместно осуществляли контроль Севастопольского рейда, вместе принимали участие в учениях и фактической борьбе со стихийными бедствиями, включая тушение пожаров.
Нельзя не сказать и о стажировке украинских подводников на ПЛ Черноморского флота «Алроса». И в этом серьезном вопросе было достигнуто полное понимание. Нам уже высказаны слова благодарности министром обороны Украины и командующим украинским флотом за помощь в подготовке украинских моряков-подводников и надо отметить, что мы продолжаем сотрудничать в этом направлении
Мы по-прежнему взаимодействуем с ВМС ВС Украины в рамках Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (ЧВМГ) «Блэксифор». У нас возрождаются традиции совместного участия в проведении профессиональных праздников – Дня ВМФ России и Дня флота Украины. Взаимодействие ЧФ РФ и ВМС Украины является фактором стабильности и безопасности в Черноморском регионе. Кому от этого плохо?
Сегодня уже нет искусственных препятствий при организации передвижения флотского автотранспорта по территории Украины, отсутствует напряженность вокруг объектов гидрографической службы флота. Мы рады, что нас, наконец, услышали и поняли. Флот не частная лавочка, не домовладелец и не ростовщик. Мы не распоряжаемся арендованными объектами и территориями, наша задача по поручению Правительства России содержать их, использовать по предназначению и охранять. Всё. Остальные вопросы – не к флоту. Это уровень межгосударственных отношений, которые Президенты и внешнеполитические ведомства двух стран сейчас активно обновляют и развивают. Как следствие, этого процесса на высшем уровне - флот не ощущает препятствий в осуществлении повседневной деятельности, если возникают вопросы – они решаются, что называется в рабочем порядке. Сегодня мы вместе с украинскими военнослужащими празднуем не только флотские праздники, День Победы, День защитника Отечества, но и общегосударственные праздники России и Украины, день города-героя Севастополя.
Конструктивное, партнерское, взаимовыгодное сотрудничество на межгосударственном уровне положительно сказывается и на нашем региональном взаимодействии. Впервые за долгие годы черноморцы были приглашены в Феодосию по случаю дня города и 130-летия Национальной картинной галереи имени И.К. Айвазовского. Приглашение было принято и черноморский творческий десант, по оценке жителей города, украсил этот праздник, способствовал восстановлению прежних добрых отношений.
Особо хочется сказать об отношениях с властями Севастополя. Известно, что своим рождением Севастополь обязан Черноморскому флоту и более двух веков их судьбы неразрывно связаны. Жизнь города, развитие его инфраструктуры во многом обуславливалось задачами и потребностями флота. Сегодня флотская составляющая в судьбе города, его общественной жизни всё ещё весьма значительна. И не только в силу того, что флот дает рабочие места, возводит жилые дома, объекты соцкультбыта, детские и учебные заведения. В соответствии с Харьковскими соглашениями о продлении пребывания Черноморского флота на территории Украины до 2042 года и поручением Президента России от 20 мая 2010 года о развитии российско-украинского взаимодействия, руководству Севастопольской государственной городской администрации предложено рассмотреть на среднесрочную перспективу вопрос о включении в перечни объектов социально-экономической сферы Севастополя объекты, строительство и реконструкция которых производится за счет средств Российской Федерации.
–Владимир Иванович, нельзя ли поподробнее остановиться на этом важном вопросе, ведь приходилось не раз слышать разговоры о том, что ЧФ - «обуза» для Севастополя, сверхмерная экологическая нагрузка, препятствие в развитии города, как центра туризма…
- Доводилось слышать такие мнения. В этом плане хочу сообщить, что объекты, о которых сказал выше, будут создаваться по нескольким основным направлениям. Прежде всего, для улучшения экологической ситуации, которая сегодня беспокоит многих севастопольцев. Предполагается продолжить реконструкцию очистных сооружений в Инженерной балке, построить локальные очистные сооружения на мысе Фиолент и канализационно-насосную станцию с напорным канализационным коллектором в районе дислокации одного из заводов, завершить строительство Мартыновского канализационного коллектора и реконструкцию полигона по утилизации твердых бытовых отходов. Кстати сказать, наш флот имеет экологическое судно «Петр Градов», какого не имеет ни морской, ни рыбный порт города, ни наши украинские коллеги. Это уникальное по многим параметрам судно экологического контроля, дающее возможность осуществлять разносторонний мониторинг той сфере деятельности.
Для улучшения социально-бытового обеспечения военнослужащих предполагается построить жильё для отселения граждан Украины из городков маячного фонда флота, общеобразовательную школу на 700 учащихся и детское дошкольное учреждение на 300 мест в бухте Казачья, физкультурно-оздоровительный центр с плавательным бассейном при общеобразовательной школе № 8 Минобороны РФ, реконструировать кровли служебного жилого фонда в гарнизонах Севастополь и Кача.
Для обеспечения безопасности движения в местах дислокации воинских частей флота есть планы осуществить реконструкцию участков автодороги по улице Степаненко в районе служебного жилого фонда флота, в поселке Мекензиевые Горы в районе флотских складов и в районах дислокации других воинских формирований флота.
Черноморский флот является крупнейшим плательщиком различных видов налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды Украины. Причем, размеры платежей увеличиваются с каждым годом. Так, в 2007 году в бюджет и государственные фонды Украины было перечислено 247,4 млн. гривен. Перечисления в 2008 и 2009 годах составляют соответственно 350,2 млн.грн. и 408,1 млн.грн., что на 42% и 65 % больше показателя 2007 года. Несмотря на оптимизацию структуры и численности флота, перечисления за 2010 год по прогнозу наших финансистов должны соответствовать объему 2009 года. Эти показатели в сопоставлении с расходной частью бюджета Севастополя за 2008-2010 годы составляют 28, 35 и 30 % соответственно.
Кроме того, ежегодное денежное довольствие военнослужащих, заработная плата гражданского персонала и различные компенсационные выплаты составляющие около 1 млрд. 290 млн. гривен в большей части расходуется в пределах населенных пунктов, где дислоцируются воинские формирования и предприятия Черноморского флота, что является одним из факторов развития мелкого и среднего бизнеса в пределах этих населенных пунктов, зачастую ориентированного именно на эту группу потребителей. И предприниматели, в свою очередь, тоже платят налоги и сборы. Получается своеобразный замкнутый круг движения денежных средств. Они практически не уходят из города, а аккумулируются в его экономику.
Значительным вкладом флота в экономику населенных пунктов - мест дислокации воинских частей и предприятий флота и его товаропроизводителей является осуществление хозяйственной деятельности воинскими частями, организациями и предприятиями Черноморского флота. В рамках осуществления этой деятельности, за счет денежных средств флота производится закупка товарно-материальных ценностей, оплата работ и услуг, на что ежегодно флот тратит десятки миллионов гривен.
Руководство города, как и подавляющее большинство его жителей очень уважительно относятся к черноморцам. Объем участия Российской Федерации в развитии социально-экономической сферы Севастополя, Феодосии и ПГТ Гвардейское 2008-2010 годах составил 296,2 млн.руб. или 71,5 млн. гривен. А за весь период действия Соглашения украинской стороне перечислено 639,7 млн. руб. или 135,2 млн.гривен.
Флот не может быть обузой для города и в силу своих многочисленных связей с разными регионами России, которые шефствуют над ЧФ. Это и Москва, и Саратовская, Ивановская, Владимирская, Брянская области, Краснодарский край, Татарстан, САХА (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Ростов, Таганрог…Приезды делегаций шефствующих регионов в Севастополь городские власти разумно используют для установления контактов, подписания договоров о взаимовыгодном сотрудничестве. В этом году на День Черноморского флота такой договор был подписан губернаторами Севастополя и Саратовской области. Мы помогаем городу, как можем и чем можем, потому, что интегрированы в его хозяйственный сектор, культурную жизнь и многие другие сферы.
Позитив в вопросе, который вы затронули, превалирует над негативом. Проблемы, конечно, тоже есть и от этого никуда не уйдёшь. В первую очередь это долги отельных предприятий флота по заработной плате работникам, а также в государственные фонды Украины. Такие проблемы флот решает и будет их решать при поддержке руководства российского военного ведомства.
–Новый облик – это оптимизация управленческих структур, перевооружение флота, оснащение его новыми кораблями и судами, современными образцами оружия и техники. Как идет этот процесс на флоте?
–Черноморский флот, как известно сравнительно недавно вошёл в состав Южного военного округа уже в новом формате, который на сегодняшний день позволяет флоту решать задачи по предназначению. Флот претерпел серьезные структурные изменения и вписался в очерченные ему рамки. Мы и ранее тесно взаимодействовали с войсками Северо-Кавказского военного округа и в первую очередь части и подразделения Новороссийской ВМБ, которые территориально всегда находились в зоне ответственности округа. Необходимый практический опыт взаимодействия у нас уже есть. Еще в советские времена существовало Юго-западное направление, которое позволяло координировать усилия разных видов и родов войск. Этот опыт сегодня как нельзя кстати.
Десантные корабли ЧФ неоднократно организовывали перевозку личного состава и техники округа в различные районы Кавказского побережья, доставляли в назначенные для учений районы личный состав и технику воздушно-десантных войск. Достаточно вспомнить операцию по доставке кораблями ЧФ российских миротворцев в греческий порт Салоники в 1999 году. Флот и округ тогда в сжатые сроки организовали доставку и погрузку на корабли ЧФ около 2000 военнослужащих и десятков единиц боевой техники. Поэтому о том, что мы начинаем взаимодействие в единой структуре с чистого листа говорить не приходится.
Включение Черноморского флота в состав Южного ОСК – это очередной этап проводящегося реформирования Вооруженных Сил РФ. И сам факт принятия такого решения говорит о том, что руководство страны и оборонного ведомства настроено на самые серьёзные преобразования. Коренные изменения в любой структуре не даются легко, естественно, они не могут проходить безболезненно в таком сложном организме как флот. Стратегическое командование флот не поглощает, ЧФ становиться его неотъемлемой частью со своим специфическим кругом задач. Отладка синхронизации работы структур - всё это очень не просто, но очень важно, потому, что в истории отечественных Вооруженных Сил такие масштабные изменения происходят впервые. Мы отдаём себе отчет в том, что изменение системы управления силами, переформирование органов управления повлечет за собой оптимизацию офицерского состава, изменение статуса отдельных воинских организмов. Но для того, чтобы флот развивался, усиливался в соответствии с современными требованиями - на это нужно идти.
Единое ОСК - это, прежде всего мобильность, оперативность принятия решений, возможность комбинировать силы и средства для решения задач различного уровня сложности. Флот, авиация и сухопутные части будут не конкурировать между собой, а органично друг - друга дополнять и поддерживать. События августа 2008 года показали насколько важно иметь на южном, да и на любом другом направлении мощную группировку разнородных сил, которая должна действовать по единому замыслу, располагать всем арсеналом сил и средств, в том числе современными средствами связи. Мы должны разговаривать на одном языке, понимать друг-друга с полуслова. Все это достигается совместными тренировками, учениями и они будут проводиться для скорейшей унификации сил, отработки слаживания.
Что касается перевооружения флота, то оно имеет свою специфику в силу того, что значительная часть ЧФ находится на территории Украины, с руководством которой нужно согласовывать эти вопросы. Отрадно, что в руководстве двух стран, в том числе и военных ведомств на этот счет найдено понимание. Поставки новых образцов техники и оружия идут в соответствии с утвержденными планами. Повторюсь, у украинской стороны есть понимание наших проблем и готовность обсуждать пути их решения.
В августе 2010 года я участвовал в закладке подводной лодки нового проекта, предназначенной для Черноморского флота. Закладываются и строятся надводные корабли новых поколений. По мере сдачи их промышленности они будут поступать и на ЧФ. Перевооружение флота увязано с кораблестроительной программой страны, общегосударственными поставками новых образцов оружия. Мы возлагаем надежды на новые фрегаты проекта 11356, которые уже прошли обкатку в непростых климатических условиях при эксплуатации ВМС Индии, и теперь будут строиться, с соответствующим составом вооружения, для Черноморского флота. Это уже не прожекты на далёкую перспективу, а реальность. Первый такой корабль планируется заложить в январе 2011 года. За ним последуют аналогичные корабли.
Есть ещё ряд перспективных проектов, которые, со временем, уверен, поступят на вооружение флота. Это уже корабли совершенно иного уровня, нежели мы эксплуатируем сегодня: с другим оружием, другими системами, условиями обитания. На сегодняшний день ЧФ располагает современными береговыми ракетными и артиллерийскими комплексами «Бастион» и «Берег», которым нет аналогов. Они находятся в составе Новороссийской ВМБ и способны эффективно прикрывать российское побережье. Там же введен в состав сил постоянной готовности новый современный тральщик «Вице-адмирал Захарьин». Церемония подъема Андреевского флага на корабле состоялась 17 января 2009 года. Новый перспективный корабль, с так называемым интегрированным мостиком, освоен экипажем и решает задачи.
Поступает новое стрелковое оружие, авто- и бронетехника в береговые войска ЧФ. Черноморцев экипируют в новые образцы военной формы. Перемены к лучшему идут и этот процесс ускоряется.
- Сколько офицеров - выпускников военно-морских учебных заведений 2010 года пришло на Черноморский флот и испытывает ли он дефицит молодых офицеров? Какова в целом укомплектованность флота офицерскими кадрами?
- В нынешнем году на флот прибыло более 100 молодых офицеров. Все они назначены на должности и многие уже получили опыт длительных походов. Отток молодых лейтенантов сейчас минимальный и связан он в основном с семейными обстоятельствами. Скажу так: в условиях реформирования флота перед нами проблемы недоукомплектованности офицерских должностей не стоит. Есть кому служить и делают это моряки на совесть.
- Товарищ вице-адмирал, чего ждать черноморцам в новом учебном году?
- В первую очередь, серьёзной масштабной работы. Мы начали не простой и важный для нас год. Флот вошел в состав Южного военного округа, предстоит отработка новой структуры. В 2011 году ЧФ подвергнется инспекторской проверке инспекцией Министерства обороны РФ. Это строгий экзамен, на подготовку к которому флот настраивается уже сейчас. Нас ждут дальние походы и международные учения, приём командования международным соединением "Блэксифор". Это очень серьёзные задачи
Впереди сдача курсовых задач, зачетные тактические учения группировок разнородных сил флота, российско-турецкое учение «Черноморское партнерство-2011», международное учение НАТО «Болд Монарх-2011», в котором черноморцы будут участвовать впервые, российско-украинское учение «Фарватер мира-2011», российско-итальянское учение «Иониекс-2011», операция «Черноморская гармония-2011». В планах походы в Средиземное море, отработка на полигоне подразделений береговых войск.
Черноморский флот продолжит поддержание благоприятной оперативной обстановки в районе кавказских берегов, примет участие в состязательных мероприятиях на приз Военно-морского Флота… Словом, 2011 год будет для нас еще более напряженным, чем год минувший и мы к этому готовы. Желаю всем удачи в новом году!
-Спасибо за беседу.